吴敬琏中国政府强势的地方不太对0膨胀节
庆腾五金网 2022-07-22 10:15:41
吴敬琏:中国政府强势的地方不太对
文/中国经济50人论坛成员 吴敬琏
中国政府强势,有人说是这是最好的模式,其实不是,要看在哪里强势。政府要做的不是直接决定资源配置,而是提供公共品。要做好基础研究,研究出来全社会共享;基础教育,社保系统,非指令性产业规划。不要补“供方”,要补“需方”。
中国政府强势的地方不太对 从供给侧找问题和寻求对策
不是从需求侧找问题。三期叠加,四降一增,目前的经济挑战大。核心问题是自08年以来,GDP的增速下降后掩盖不了一系列矛盾。
以往一旦出现问题,我们都拿凯恩斯理论三驾马车来一一突破解决问题。凯恩斯主义认为经济受限于需求,很多教授不支持凯恩斯主义,我却认为从短期分析来看有点用,长期不合适。比如,我们遇到了投资回报递减的问题,一而再再而三的刺激越来越没有效果。比如,杠杆率推高,虽然有人说日本还要高,但是日本主要是中央政府债。只要中央政府在,加上日本经济实力还很强,只要政府不垮台,政府债高没问题。
但我们中国是地方政府债多,这个很难对付。中国企业债最大,这个问题非常大(欧盟对企业债对要求不能超GDP百分之九十),在某些环节上一旦不能支撑出现企业破产,就有连锁效应,其他相关企业资产负债表要减记,而一一受到影响。跑路事件不断出现,我们不能再这么干了!货币扩张导致房价猛升,近日又出台了一系列打压政策,但是房价光靠压是没用的。
这种从需求侧的改革到了去年转向了供给侧。
为什么我们能够那么多年保持高增长?从供给侧分析也可以解释:投资多,人口劳动力大增,效率提高(改革了,把城乡打通了,在农村低效利用的资源如土地和人力都得到提高;开放了,买外国设备引进技术提高水平)。但是,现在变化了。人口红利消失,投资无法支持,效率提高的余地不大了(原来使得效率提高的因素在削减)。而我们的一般技术水平和发达国家没什么区别,只是质量太差,所以要提高效率。
为什么强调结构性改革?
95年就提出了这个想法,为什么一直不能实现?因为存在体制性障碍,政府仍然在资源配置中起决定性作用。要打破这种体制才能实现改革。怎么做?要建立一套体制,激励创新和创业。structure reform 。 很多政府来调结构,但是政府不知道该做什么不该做。比如补贴新能源汽车,但发现很多企业和政府联合骗补贴。
提高供给侧效率要靠市场,不是政府!
政府应该做的是:三去一降一补:去过剩产能去库存去杠杆降成本补短板,实现有效再配置。
市场应该做的是:资源优化,共荣激励机制,怎么让市场发挥作用?政府也要适当发挥好的作用。
政府应该做什么?比如防止系统性风险,要释放风险,处理掉僵尸企业,免得积累;把社保缺口堵上;短期政策还是要用,但少用货币政策。过去我们一直花钱,投了好多项目。但现在要普惠性节税来支持企业。
中国政府强势,有人说是这是最好的模式,其实不是,要看在哪里强势。政府要做的不是直接决定资源配置,而是提供公共品。要做好基础研究,研究出来全社会共享;基础教育,社保系统,非指令性产业规划。不要补“供方”,要补“需方”,供需方中间夹着市场,那么接下来就让市场发挥作用吧。
(整理自作者在中欧工商学院的演讲)
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