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10%：中国经济连续四年高增长的喜与忧

即将过去的2006年，中国经济预计将实现10.5%的增长。这样，从2003年经济增长一举跃上10%的平台开始，中国经济将连续四年实现两位数的高增长。

经济连年高增长，使得中国综合国力不断增强，百姓生活不断改善，国际地位不断提高。然而，在高增长的背后，存在着资源环境压力加大、结构性矛盾突出、一些事关群众切身利益的问题有待解决等问题。从中央经济工作会议提出“又好又快”的要求可以看出，“好”字当头，着力解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，成为一项迫切的任务。

国家发展和改革委员会预计，今年中国国内生产总值将突破20万亿元。而2002年，这一数字刚超过12万亿元。根据世界银行的数据，中国经济在世界的排位，已经从2002年的第六位，上升到2005年的第四位。今年中国经济的快速增长，将缩小和排名第三的德国的差距。

从2000年至2006年，中国经济连续七年在8%至10%左右的适度经济增长区间内平稳较快运行。中国社会科学院经济学部副主任刘树成指出，这是新中国成立以来经济发展史上从未有过的。

全国经济形势好，财政表现尤为突出。财政部预计，全年全国财政收入将达到3.9万亿元左右，而2002年这一数字为1.9万亿元。财政收入的大幅增长，使得政府有更加充裕的资金投入“三农”和各项社会事业。今年中央财政安排“三农”支出达3397亿元，比上年实际执行数增加422亿元。

百姓分享到更多的经济增长的实惠。发展改革委预计，全年城乡居民收入实际增长率分别为11%和6%。城镇新增就业创下历史新高，预计全年新增超过1050万人。截至今年9月底，全国一半的县(市、区)进行了新型农村合作医疗制度改革试点，有4亿农民受惠。

中国经济的国际影响力不断提高。据世行测算，中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率为15%，仅次于美国，已日益成为世界经济增长的重要助推器。发达国家对中国经济政策的关注前所未有，中美举行首次战略经济对话，半数以上的美国内阁成员在一年内密集访华。

“经济发展很快，但付出的代价太大。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲认为，资源环境矛盾日益尖锐，已经成为影响中国经济可持续发展的突出问题。

今年中国经济的各项指标，大多将超额完成，然而节能减排却不尽如人意。上半年单位GDP能耗不降反升，全年虽将有所下降，但实现全年降低4%的目标，难度很大。并且，主要污染物排放还在攀升。

当前资源环境的严峻局面，反映出中国经济的结构性矛盾。今年前三季度，中国第二产业增加值占GDP比重同比提高1.2个百分点，第三产业比重降低0.6个百分点。经济增长越来越依赖资源消耗量大、污染排放多的第二产业。同时，投资消费的比例关系进一步扭曲，最终消费占GDP的比重已降到历史最低水平。

“结构性矛盾是中国经济长期存在且难以在短期内迅速解决的问题。”国家统计局综合司司长李晓超表示。

一些关系群众切身利益的问题尚未得到妥善解决。群众对上学、看病的“难”和“贵”反映依然强烈，农村和贫困地区的基础设施非常落后，在企业改制、城市拆迁、土地征用等方面仍存在不少问题，一些城市房价飞涨。构建和谐社会的任务艰巨。

“当前，我国经济社会发展形势很好，但喜中有忧，务必保持清醒头脑，居安思危，把各种挑战和风险估计得更充分一些，把各种对策和措施考虑得更周全一些，做到有备无患、未雨绸缪。”国家发展和改革委员会主任马凯说。

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